新市建設計画（愛西市）から見る市政の停滞

画像は、新市建設計画（令和2年3月変更）の47ページです。
この資料は、5年前のものです。
やらなけらばいけなと市が考える事業が書かれています。
この資料は、令和2年3月に変更されていますが、基本は20年前に書かれています。
この時の市の担当者は、本当にまじめに何をしなければいけないかを考えこの資料を作っています。
ある方が、設立当時の愛西市職員は本当に勉強して頑張っていました。と言われた事が印象に残っています。
市政を停滞させてのは、誰なのでしょう？
皆さんの意見をお待ちしております。